چه بر روی زمین54:01چگونه سوخت های فسیلی را بدون پشت سر گذاشتن کارگران کنار بگذاریم؟
آنجلا کارتر پس از بیش از یک دهه تفکر در مورد سوخت های فسیلی و تغییرات آب و هوایی، به دنبال “چشمه امید” برای الهام بخشیدن به کانادا با دیدگاه های جایگزین برای جامعه ای وابسته به نفت و گاز بود.
کارتر، متخصص انتقال انرژی در مؤسسه بین المللی توسعه پایدار و دانشیار علوم سیاسی در دانشگاه واترلو، زمانی که دانمارک تصمیم مهمی برای لغو مجوز آینده برای اکتشاف نفت و گاز در دریای شمال در اواخر سال 2020 اتخاذ کرد، به این امید پی برد. .
دانمارک کشوری با 5.8 میلیون نفر جمعیت معادل آن درآمد کسب کرده است 109 میلیارد دلار از استخراج نفت و گاز در دریای شمال بین سال های 1972 تا 2020. هدف این کشور مستقل از سوخت های فسیلی تا سال 2050و متعهد به انرژی تجدیدپذیر برای تمام نیازهای انرژی – از جمله برق، گرمایش، صنعت و حمل و نقل – تا آن تاریخ شده است.
در نوامبر 2021، دانمارک یکی از اعضای موسس این اتحادیه بود فراتر از اتحاد نفت و گاز، همراه با شش کشور دیگر و استان کبک.
او گفت که این کارتر را کنجکاو کرد تا بفهمد چرا کشوری که تا این حد در سوختهای فسیلی «تندرو» است، درباره «تاریخ پایان استخراج سوختهای فسیلی» تصمیم میگیرد. او به دنبال کنجکاوی خود به دانمارک رفت تا متوجه شود.
در حالی که بسیاری از تحلیلگران پیش بینی می کنند تقاضای سوخت فسیلی تا سال 2030 به اوج خود برسد و شروع به کاهش کند، دانشگاهیان مانند کارتر، کارگران نگران و رهبران اتحادیه ها در حال گفتگو درباره معنای این موضوع برای مشاغل و جوامع هستند.
در میان کارگران کانادایی این ترس وجود دارد که انتقال انرژی آنها را کنار بگذارد. اما برخی در سطح بین المللی به دنبال الهام گرفتن از دانمارک و آلمان در مورد چگونگی سازگاری هستند.
“مواد تشکیل دهنده” انتقال انرژی در دانمارک
Esbjerg، شهری در سواحل غربی دانمارک، مدتها مرکز صنعت در دریای شمال بوده است. به عنوان صنعت بزرگ ماهیگیری آن شروع به کاهش کردتوسعه نفت و گاز فراساحلی در اوایل دهه 1970 آغاز شد.
در حال حاضر، توربین های بادی و فن آوری های مربوطه را تشکیل می دهند صنعت صادرات چند میلیارد دلاری.
کارتر با قدم زدن در بندر شهر، امیدی را که دنبالش بود پیدا کرد. او گفت: “پرههای این توربینهای بادی بیش از 100 متر طول دارند. تصور کردن حتی مقیاس آنها نیز سخت است. و آنها در همه جا هستند.”
دیدن دست اول صنعت باد در دانمارک، برای کارتر، نوید این بود که “آینده چه خواهد بود” در کانادا.
او انتقال انرژی دانمارک را با تهیه یک کیک مقایسه کرد. او گفت که “مواد تشکیل دهنده” شامل سرمایه گذاری دولت، سیاست آب و هوا و انرژی، حمایت از کارگران – و مهمتر از همه، “تعهد گسترده عمومی” است.
شرایط گرمای شدید و خشکسالی در دانمارک بیش از تابستان 2018 تغییرات اقلیمی را در کانون توجه قرار داد و اعتراضاتی را پیش از انتخابات 2019 به دنبال داشت. مته فردریکسن، سوسیال دموکرات بر روی پلتفرمی که شامل تغییرات آب و هوایی بود، برنده شد.
ینس ماتیاس کلاوزن، مدیر اتحادیه اروپا برای Concito، گفت: دولت دانمارک تصمیم گرفت تا دور صدور مجوز آینده برای اکتشاف نفت و گاز در دریای شمال را “در پرتو انتخابات و با توجه به … مطالبات عمومی برای اقدام اقلیمی” بازبینی کند. اتاق فکر مستقر در کپنهاگ
در آن زمان، کلاوزن برای وزارت آب و هوا و انرژی دانمارک کار می کرد. شرکت نفت و گاز فرانسوی توتال درخواست خود را پس گرفت کلاوزن گفت: برای اکتشافات فراساحلی بیشتر “به دلیل عدم قطعیت” که تاخیر در صدور مجوز ایجاد شده بود.
چگونه دولت به ایجاد زنجیره تامین انرژی بادی کمک کرد
جایی که جنجال – جدال سرسختانه جسپر بانک، مدیر بازرگانی پورت اسبیرگ، گفت: اخیراً یکی از ویژگیهای بارز بحث عمومی در مورد انتقال انرژی در کانادا بوده است، اوضاع در دانمارک کمتر قطبی شده است.
او گفت: «ما این انتقال را انتخابی بین یک نوع انرژی یا نوع دیگری از انرژی نمیدانیم، ما این را یک پیشرفت یا یک توسعه طبیعی میدانیم.»
در سال 2021، 43.8 درصد از تولید برق دانمارک از برق باد بود به گفته آژانس بینالمللی انرژی، از توربینهای داخل و خارج از ساحل. اما موفقیت انرژی بادی در دانمارک بدون کمک دولت دانمارک اتفاق نیفتاد. بخشی از آن به صورت بودجه برای ساخت نیروگاه های بادی بود.
بانک گفت: «این راه خوبی برای ایجاد زنجیره تامین بود.» وی توضیح داد که تا حدود سال 2019، پیشنهادات مزرعه بادی دیگر نیازی به حمایت مالی ندارد زیرا این صنعت رشد کرده است.
وی گفت: «سپس سرمایه گذاری در کشتی ها را آغاز کردیم. این بندر شروع به سرمایه گذاری در زیرساخت های مستقیم تر برای بادهای دریایی کرد.
بانک مهمانان سراسر جهان را از طریق بندر شلوغ گردش کرده است – تنها در یک هفته از بازدیدکنندگان انجمن های بندری در لهستان و کشورهای بالتیک، یک مقام دولتی استرالیا و گروهی از هلند استقبال می کند.
دانمارک نیز به مقصدی برای بازدیدکنندگان از کانادا تبدیل شده است. ماه گذشته، کارمندان دولت نوا اسکوشیا از آنجا بازدید کردند تا درسهایی را بیاموزند، زیرا این دولت طرحی را برای توسعه یک مزرعه بادی فراساحلی تا سال 2030 برای تولید هیدروژن سبز آغاز میکند.
حمایت از کارگران کلید انتقال انرژی دانمارک
هنگامی که یاکوب لیکه در Esbjerg بزرگ می شد، به نظر می رسید آینده شغلی او به ناچار به دریای شمال گره خورده است: کار در بخش کشتیرانی، ماهیگیری یا سوخت های فسیلی.
من نفت و گاز را انتخاب کردم [sector]لیکه که اکنون به عنوان یک رهبر اتحادیه به نمایندگی از کارگران در بندر کار می کند، گفت: داکرها.
او گفت که بسیاری از باراندازها هم در بادی و هم در نفت و گاز دریایی کار می کنند و آنها را “آماده انجام کار” در بخش باد توصیف کرد زیرا با فشار دانمارک برای ساخت توربین های دریایی بیشتر، کار بیشتری در دسترس است.
“آکادمی فراساحل” به کارگران این امکان را می دهد که به مدت یک هفته تا چند ماه تمام وقت مطالعه کنند و مهارت هایی را بیاموزند که به آنها امکان می دهد بین صنایع حرکت کنند و همه اینها در حالی است که لیک آن را “حقوق مناسب” می نامد.
آنجلا کارتر متوجه شد که کارگران نفت و گاز خود را «کارگران انرژی» میدانند و در صورت وجود شغل، «خوشحال میشوند که این انتقال را» به باد انجام دهند.
اگر بتوانیم این قفل را در زمینه کانادا باز کنیم، نمیتوانیم برنده شویم.»
کارگران از چیزی که ممکن است از دست برود می ترسند
در کانادا، نشانه هایی از تغییر در بخش نفت و گاز مشاهده می شود.
بر اساس آمار کانادا، در سال 2022، حدود 126000 نفر در استخراج نفت و گاز و خدمات پشتیبانی مشغول به کار بودند، در حالی که این رقم در سال 2012 حدود 158000 نفر بود.
اما برخی از کارگران کانادایی می گویند انرژی های تجدیدپذیر در حال حاضر کیفیت زندگی یکسانی را ارائه نمی دهند.
من پیشنهاداتی برای کار در نیروگاه های بادی داشته ام و… [it] یکی از کارگران نفت و گاز نیوفاندلند به نام کریس در مصاحبه ای با لورا لینچ گفت: انجام این کار از نظر مالی برای من مفید نبود چه بر روی زمین.
سیبیسی موافقت کرده است که از نام خانوادگی او برای حفظ امنیت شغلیاش در شرکتی که بازرسیهای صنعتی از جمله سایتهای نفت و گاز را انجام میدهد، استفاده نکند.
کریس به همراه همسر و فرزند خردسالش یک ساعت خارج از سنت جانز زندگی می کند و به طور معمول برای کار در سایت های صنعتی مختلف در سراسر کانادا سفر می کند.
او گفت: “سیستم ما متأسفانه مبتنی بر پول است، بنابراین واقعاً توانایی و انگیزه من برای جستجوی آن مشاغل را محدود می کند.”
تری اوکانر که اپراتور تجهیزات سنگین در پروژه های ساخت و ساز نفت و گاز است و در پمبرتون، بریتیش کلمبیا زندگی می کند، گفت: «همه مدام در مورد این مشاغل به اصطلاح سبز صحبت می کنند.» آنها کجا هستند؟
چگونه مخالفت کارگران منجر به تغییر در آلمان می شود
حصول اطمینان از حمایت مالی کارگران بخش مهمی از مطالعه موردی دیگری بود که آنجلا کارتر و دیگر دانشگاهیان مطالعه کردند: طرح آلمان برای حذف تدریجی زغال سنگ، که به دلایل اقتصادی چند دهه پیش، قبل از نگرانی های آب و هوایی آغاز شد.
پترا دولتا، مورخ انرژی و دانشیار دانشگاه، گفت: پس از امضای قراردادهای واردات زغال سنگ با سایر کشورها در پی جنگ جهانی دوم، آلمان در اواخر دهه 1950 شاهد رونق صنعت داخلی خود بود و به معنای واقعی کلمه مازاد بر معادن را انباشته کرد. دانشگاه کلگری
دولت، که در دره روهر آلمان، یک منطقه معدن زغال سنگ بزرگ شد، گفت که اولین اعتراض بزرگ معدنچیان در سال 1959 اتفاق افتاد. کارگرانی که برای امنیت شغلی خود صحبت می کنند، نقش مهمی در حذف تدریجی زغال سنگ در دهه های آینده خواهند داشت. او گفت که از آن زمان تا اواسط دهه 1960، 165000 معدنچی شغل خود را از دست دادند.
به دلیل اعتراض عمومی، آلمان برنامه ای برای حمایت از کارگران ساخت.
دولت گفت: اتحادیهها، صنعت و دولتها «با هم نشستند و در مورد «چگونه میتوانید این تعطیلی، تعطیلی معادن را از نظر اجتماعی مقبولتر کنید؟» صحبت کردند.
نتیجه ایجاد یک شرکت زغال سنگ “نیمه دولتی” در سال 1969 بود که حدود 80 درصد از معادن زغال سنگ را پوشش می داد. این بر اساس آنچه دولتا به عنوان “قانون تعدیل زغال سنگ آلمان” ترجمه می کند.
این قانون یک “تحرک کنترل شده” را ترسیم کرد که به کارگران در تعطیلی معادن زغال سنگ اجازه می داد در معادن دیگر شرکت کار پیدا کنند و به سایر کارمندان آموزش مجدد ارائه می داد.
در حالی که آلمان به صنعت زغال سنگ یارانه پرداخت می کرد، همچنین در فرصت های اقتصادی جدید در منطقه از جمله خودروسازی، کارخانه های نساجی و دانشگاه ها سرمایه گذاری کرد.
انتقال انرژی نه فقط در مورد آب و هوا
آخرین معدن زغال سنگ آلمان در سال 2018 بسته شد و قرار است تولید برق زغال سنگ به طور کامل متوقف شود. 2038 به عنوان بخشی از طرح آب و هوای کشور
کارتر می گوید یک مورد اقتصادی برای کانادا برای سرمایه گذاری در صنایع جدید مانند آلمان وجود دارد.
او گفت: “اگر می دانیم که تقاضای جهانی نفت در حال کاهش است… آماده سازی برای آن و آماده سازی جوامع و کارگران واقعاً… اقدامی ضروری است که در حال حاضر باید انجام دهیم.”
کاهش تدریجی زغال سنگ آلمان در دهه های 1970 و 1980 با وقوع بحران جهانی نفت کاهش یافت، اما در دهه 1990 اوضاع شروع به تغییر کرد.
دولتا گفت: «در سال 1997، دولت آلمان در آن زمان اعلام کرد که دیگر مایل به پرداخت یارانه به زغال سنگ به روش قبلی نیست و این واقعاً یک نقطه عطف بزرگ بود.
دوباره معدنچیان به خیابان ها ریختند و باعث حمایت مجدد دولت از کارگران شد. پدرش، ورنر دولتا، متوجه شد که در سن 53 سالگی بازنشستگی خود را زودتر آغاز خواهد کرد. در حالی که این به معنای زیان مالی بود، او برای طرح جدید خوشحال بود و آن را نامید. Geschenk des Lebens، تقریباً به “زندگی با استعداد” ترجمه شده است.
او گفت که همه کارگران به خوبی پدر دولتا محافظت نمی شدند. به عنوان مثال، زنان شاغل در فروشگاههای شهرهای معدنی که با بسته شدن محل کارشان شغل خود را از دست دادند.
دولتا میگوید: «وقتی در مورد آلبرتا صحبت میکنیم، این برای من شباهت جالبی است. او گفت، افرادی که مستقیماً در این بخش استخدام نمی شوند ممکن است ترس یا “ترس داشته باشند که برای منطقه ای که چنین تعریف شده و با یک حامل انرژی شناخته می شود چه اتفاقی می افتد.”
در ژانویه، دانیل اسمیت، نخستوزیر آلبرتا، اصطلاح انتقال عادلانه را نامید.زبان تفرقه افکن و قطبی کنندهدر ماه مارس، دولت فدرال خود را منتشر کرد طرح مشاغل پایدار، حذف عبارت just transition.
دولت گفت: “این تقریباً به یک نبرد اخلاقی تبدیل شده است. … یا شما معتقدید که ما باید تولید نفت و گاز را متوقف کنیم یا این کار را نکنید.” این یک نبرد بسیار متفاوت از این است که بگوییم ما باید مطمئن شویم که مردم مشاغل خود را حفظ می کنند.”
دولتا فکر می کند درسی کلیدی که کانادا می تواند از آلمان بیاموزد، نقشی است که اتحادیه ها در مذاکره با صنعت و دولت برای حمایت از کارگران ایفا کردند.
یکی از سخنگویان منابع طبیعی کانادا گفت که دولت فدرال قصد دارد تا پایان سال 2023 قانون مشاغل پایدار خود را منتشر کند.