تاریخچه کاهش بودجه آتش نشانی آلبرتا، توضیح داده شده است

این یک شروع شدید برای فصل آتش سوزی آلبرتا بوده است. تا روز چهارشنبه، بیش از 425000 هکتار سوخته است – بیش از دو برابر مجموع سه سال گذشته.

با آشکار شدن بحران در طول مبارزات انتخاباتی استانی، بحث در مورد بودجه استان برای مبارزه با آتش سوزی ها و اینکه آیا تصمیمات سیاسی گذشته در بحران کنونی آلبرتا نقشی ایفا می کند یا خیر، مطرح شده است.

روز سه شنبه، اعضای سابق برنامه منحل شده Wildland Fireighter Rappel توجه را به تصمیم دولت UCP برای تعطیلی آن واحد در سال 2019 جلب کردند و گفتند که آنها می توانستند در بحران فعلی “تفاوت ساز” باشند.

در مناظره آنلاینی که در جریان بود، برخی اشاره کردند که NDP بودجه آتش سوزی در سال 2016 را نیز کاهش داد.

پس حقایق چیست – و تیم راپل چقدر مهم بود؟

برنامه راپل آتش نشانی Wildland چه بود؟

تیم راپل برای چندین دهه بخشی از استراتژی واکنش آلبرتا به آتش سوزی بود. واحدی متشکل از آتش نشانان تخصصی که در سال 1983 ایجاد شد، از هلیکوپترها برای دسترسی سریع به آتش سوزی های جنگلی از راه دور استفاده می کرد. این ترکیب سرعت و تحرک امکان استقرار سریع‌تر منابع اطفای حریق را مستقیماً در آتش‌سوزی‌های جنگلی در مواردی که دسترسی به جاده یا شرایط فرود ایمن هلیکوپتر نداشتند، فراهم کرد. این به مبارزه با آتش سوزی ها کمک می کند هنوز نسبتا کوچک است.

زمانی که دولت UCP در زمان نخست وزیر سابق جیسون کنی در سال 2019 اعلام کرد که برنامه راپل را تعطیل می کند، این واحد دارای 63 عضو در سراسر استان است.

چرا برنامه تموم شد؟

هنگامی که دوین دریشن – وزیر کشاورزی و جنگلداری UCP در آن زمان – این تصمیم را در نوامبر 2019 اعلام کرد، گفت که این تصمیم به دلیل تمایل به “مدرن سازی” آتش نشانی آلبرتا و “ایجاد تغییرات برای همسویی با بهترین شیوه ها در سایر استان ها” بوده است.

دریشن دو توجیه کلیدی ارائه کرد: کمتر از دو درصد از آتش‌نشانان به آتش‌سوزی‌های جنگلی در آلبرتا رفتند و این کاهش باعث صرفه‌جویی 23 میلیون دلاری می‌شود.

اندکی پس از اعلام دریشن، یکی از اعضای برنامه راپل درخواست آزادی اطلاعات را ارائه کرد. آن اسناد نشان داد که بسته شدن این برنامه تنها حدود 1.4 میلیون دلار صرفه جویی می کند. آنها همچنین سردرگمی کارکنان دولت را در ایمیل‌های مربوط به رقم «دو درصدی» که دریشن استفاده می‌کرد، جلب کردند.

این عدد نشان‌دهنده تعداد دفعات استفاده از راپل در تمام آتش‌سوزی‌های جنگلی آلبرتا از سال 2014 تا 2018 است. اما راپل تاکتیکی است که تنها زمانی استفاده می‌شود که گزینه‌های دیگر، مانند فرود هلیکوپتر در نزدیکی، امکان‌پذیر نباشد. مکاتبات دولتی نشان می‌دهد که تیم‌های راپل هر سال حدود 100 بار در آن دوره فراخوانی می‌شدند و بیش از 20 بار راپل در سال مورد نیاز بود.

یک تیم راپل برای مبارزه با آتش سوزی چقدر مهم است؟

در سال 2019، در طول یک فصل آتش سوزی شدید جنگلی، دولت دستور بررسی استراتژی های پیشگیری و واکنش را داد. این گزارش طولانی حاوی تعدادی توصیه است و مکررا به اهمیت حیاتی واکنش زودهنگام به آتش سوزی های جنگلی اشاره می کند.

این گزارش حتی ارقام سختی را در مورد این اهمیت بیان می کند.

با نگاهی به داده‌های سال‌های 2011 تا 2019، این گزارش نشان می‌دهد که اگر خدمه سریع‌تر به آتش‌سوزی می‌رسند، به‌طور متوسط ​​احتمال بیشتری وجود دارد که آتش را تا روز بعد مهار کنند.

برای آتش‌سوزی‌های با شدت بالا، خدمه‌هایی که قبل از رسیدن آتش‌سوزی به دو هکتار وارد شدند، توانستند در 94 درصد مواقع آتش سوزی را تا صبح روز بعد مهار کنند، در مقایسه با 43 درصد برای واکنش کندتر.

زمانی که مهار اولیه با شکست مواجه شد، میانگین هزینه های مهار آتش نیز به طرز چشمگیری افزایش یافت.

این گزارش کل صرفه جویی در مهار اولیه – از جمله ارزش زمین و هزینه های مهار آتش برای همه آتش سوزی های جنگلی آلبرتا از سال 2011 تا 2019 – را بیش از نیم میلیارد دلار محاسبه می کند.

زمانی که دولت استانی تیم راپل را در سال 2019 قطع کرد، این گزارش راه اندازی شده بود اما هنوز تکمیل نشده بود.

آیا NDP بودجه آتش سوزی را نیز کاهش داد؟

آره. در زمان نخست وزیر سابق راشل ناتلی، دولت استانی 15 میلیون دلار از بودجه آتش سوزی در جنگل را در سال 2016 کاهش داد. این اقدام در آن زمان با انتقاداتی مواجه شد: این اقدام پس از یک فصل آتش سوزی بزرگ در سال گذشته رخ داد و فصل دیگری حتی بدتر از آن شروع شد. مجموع این دو سال بیش از یک میلیون هکتار در آلبرتا سوخت.

نوتلی در آن زمان از تصمیم خود دفاع کرد و گفت که بودجه اضطراری استان هرگونه نیاز آتش نشانی را پوشش می دهد. این استان در سال 2015 375 میلیون دلار برای مبارزه با آتش سوزی های جنگلی هزینه کرد و همه این پول از بودجه اضطراری تامین شد.

دود غول پیکری از بالا دیده می شود.
آتش سوزی جنگلی در اوایل ماه مه در نزدیکی ادسون می سوزد، زیرا آتش سوزی های متعدد در سراسر استان دستور تخلیه را صادر کرد. (آتش سوزی آلبرتا)

آیا تیم راپل در بحران کنونی تغییری ایجاد می کرد؟

این غیرممکن است که با اطمینان بدانیم. گزارش 2019 شامل هزینه ها یا نرخ های مهار سال ها پس از حذف تیم نمی شود.

Mathieu Bourbonnais، یکی از اعضای واحد راپل آلبرتا از سال 2005 تا 2011، گفت که راپل همیشه برای رسیدن سریع به آتش سوزی لازم نیست، اما گاهی اوقات این تنها راه است.

او گفت: «وقتی شما آن توانایی را ندارید که مردم را به آتش بکشید، زمان نزدیک شدن شما می تواند واقعا طولانی باشد.

ممکن است لازم باشد از نزدیکترین نقطه فرود وارد شوید، که گاهی اوقات ممکن است کیلومترها دورتر باشد. و باید تجهیزات زیادی را جابجا کنید.»

Bourbonnais، که اکنون استادیار و محقق در پردیس Okanagan دانشگاه بریتیش کلمبیا است، به غیرممکن بودن حدس و گمان اشاره می کند.

هیچ راهی برای ما وجود ندارد که به آتش‌ها نگاه کنیم و بگوییم: “اگر خدمه راپل در آنجا بودند، آیا آنها راپل می‌کردند و آیا این به عنوان یک واکنش سرکوب در آن آتش موثرتر بود؟”

اما همانطور که در سال 2019 آتش سوزی آلبرتا گزارش شده است واضح است، واکنش سریع می تواند تفاوت قابل توجهی ایجاد کند، و تیم های راپل می توانند به سرعت به سخت ترین مناطق دسترسی پیدا کنند.

Bourbonnais گفت: “وقتی در موقعیتی هستید مانند ما در آلبرتا در حال حاضر – جایی که دمای بسیار بسیار گرم دارید؛ سوخت ها به طور باورنکردنی خشک هستند؛ حوادث شدید آب و هوایی آتش سوزی – زمان واکنش کاملاً بحرانی می شود.”

دانیل اسمیت، رهبر UCP، روز سه‌شنبه در پاسخ به سوالی درباره تصمیم برای پایان دادن به تیم راپل، گفت که می‌خواهد یک ارزیابی از ظرفیت اطفای حریق انجام دهد و “آنچه را که ما برای پشتیبانی اولیه نیاز داریم، تجزیه و تحلیل کند.”

به نظر می رسد آتش سوزی ها هر سال به یک مشکل بزرگ تبدیل می شوند. آیا این درست است؟

همانطور که دانشمندان برای سال ها گفته اند، یکی از اثرات تغییرات آب و هوایی این است که رویدادهای شدید آب و هوایی مکرر خواهند شد.

این شامل امواج گرما، خشکسالی، باد شدید و رعد و برق است که همه عوامل بحران آتش سوزی هستند.

در سال 2019، سالی که برنامه راپل لغو شد، آلبرتا شاهد سوختن 883411 هکتار در آتش سوزی های جنگلی بود که بیشترین میزان از سال 1981، زمانی که 1.3 میلیون هکتار در آتش سوخت.

Bourbonnais گفت که جنگل‌ها و اکوسیستم‌های آلبرتا “در طول مدت طولانی با آتش تکامل یافته‌اند و به چرخه عادی آنها تبدیل شده‌اند.” تلاش مصمم انسان ها برای سرکوب همه آتش ها، این ریتم های طبیعی را مختل کرده است. نتیجه، انباشته شدن «سوخت» است که در کنار آب و هوای شدیدتر ناشی از تغییرات آب و هوایی، شرایطی را برای فاجعه ایجاد می‌کند.

بوربونیز گفت: «این ایده که ما می‌توانیم همه آتش‌سوزی‌ها را سرکوب کنیم، به طور فزاینده‌ای به چالش کشیده می‌شود،» و افزود که ما باید «چشم‌اندازمان را به نحوی تغییر دهیم تا به این فکر کنیم که چگونه می‌توانیم با آتش در منظره همزیستی بهتری داشته باشیم».