بررسی واقعیت: آیا برنامه NDP برای افزایش مالیات بر درآمد شرکت ها در واقع 6 میلیارد دلار درآمد ایجاد می کند؟

NDP آلبرتا می خواهد مالیات بر درآمد شرکت ها را از هشت درصد به 11 درصد افزایش دهد و ادعا می کند که این اقدام در طی سه سال کمی بیش از 6 میلیارد دلار درآمد ایجاد خواهد کرد.

بر اساس برنامه هزینه NDP که در 16 می منتشر شد، این حزب می‌گوید این نرخ مالیات شرکتی تقریباً 1.6 میلیارد دلار از سال 2023 تا 2024، 2.3 میلیارد دلار از سال 2024 تا 2025 و 2.3 میلیارد دلار از سال 2025 تا 2026 ایجاد خواهد کرد که در مجموع تقریباً 6.2 میلیارد دلار است. درآمد در سه سال آینده

تصویر صفحه‌نمایش بخشی از سند هزینه‌یابی NDP آلبرتا با تغییر مالیات بر درآمد شرکتی برجسته شده است.
تصویر صفحه‌نمایش بخشی از سند هزینه‌یابی NDP آلبرتا با تغییر مالیات بر درآمد شرکتی برجسته شده است. (آلبرتا NDP)

با این حال، برخی متقاعد نشده‌اند که ریاضی NDP با هم جمع می‌شود.

تروور تومب، استاد اقتصاد در دانشگاه کلگری، می‌گوید که بر اساس محاسبات وی، به نظر می‌رسد که برنامه مالیاتی NDP فقط برآورد مکانیکی را در بر می‌گیرد.

در اقتصاد، برآوردهای مکانیکی بر اساس اثر مکانیکی است. اثر مکانیکی این است که هیچ کس رفتار خود را در پاسخ به تغییر مالیات تغییر ندهد. این بر خلاف اثر رفتاری است، جایی که رفتار افراد در پاسخ به تغییر مالیات تغییر می کند.

تامب می‌گوید: «هر افزایش مالیات هر دو اثر را خواهد داشت.

برای شکستن برآوردهای مکانیکی، آلبرتا آخرین بودجه استانی پیش بینی 5.9 میلیارد دلار درآمد در سال جاری از مالیات بر درآمد شرکت ها، به ارزش 700.5 میلیون دلار در هر نقطه.

بودجه 2023 همچنین پیش‌بینی می‌کند که مالیات بر درآمد شرکتی 6.3 میلیارد دلار در سال 2024 ایجاد خواهد کرد. از آنجایی که نرخ مالیات شرکتی هشت درصد است، تقسیم درآمد بر هشت نشان می‌دهد که ارزش هر درصد مالیات بر درآمد شرکتی چقدر است، یعنی 782 میلیون دلار.

تامب توضیح می دهد که ضرب آن در سه – برای منعکس کننده افزایش از هشت به 11 درصد – به نظر می رسد که درآمد مالیات بر درآمد شرکتی NDP برای سه سال آینده چگونه محاسبه شده است.

  مردی با عینک در مقابل ساختمانی خاکستری ایستاده است.
ترور تومب، اقتصاددان U of C، محاسبات NDP را در یک تاپیک توییتری به چالش کشید. (حالا غنایم/سی بی سی)

این اقتصاددان از برآوردهای مکانیکی NDP انتقاد می کند زیرا این اعداد فرض می کنند که هر دلاری که اکنون با مالیات بر درآمد شرکتی 8 درصد وارد می شود، 11 درصد نیز وجود خواهد داشت – به عنوان مثال، آنها تأثیر رفتاری را در نظر نمی گیرند. اگر چنین اقدامی باعث شود برخی شرکت ها از استان خارج شوند.

تامب محاسبات NDP را در یک به چالش کشید تاپیک توییتر جایی که او این محاسبات را به هم زد. او خاطرنشان می کند که برآوردها باید عوامل مختلفی را در نظر بگیرند، که اغلب تخمین مکانیکی را به نصف کاهش می دهد.

او توضیح می‌دهد: «تخمین‌ها در پلتفرم NDP برخی از عوامل جبران‌کننده را که می‌توانند به طور بالقوه بسیار بزرگ باشند، در نظر نمی‌گیرند.

“ممکن است در سرمایه گذاری واقعی و در نتیجه فعالیت کاهش یابد، فقط می تواند افزایشی در انتقال مالیات به سایر حوزه های قضایی یا رفتارهای اجتناب از مالیات وجود داشته باشد.”

رشته محاسبات توییتری تامب به این نتیجه رسید که «به جای جمع آوری 2.3 میلیارد دلار، به طور واقع بینانه تر چیزی بین 1 دلار افزایش می یابد. [billion] و 1.5 میلیارد این بسیار کمتر از 2.3 میلیارد دلار است.”

NDP روی اعداد خود ایستاده است

هنگامی که از ریچل نتلی، رهبر حزب ملی دموکراتیک آلبرتا در مورد محاسبات تامب پرسیده شد، او مخالفت کرد.

«اول از همه، اجازه دهید فقط بگویم که دیگر اقتصاددانان در واقع با اظهارات بیان شده مخالفت کرده اند [by Tombe] و در واقع پیشنهاد کرده اند که اعداد ما محافظه کارانه و معقول هستند.”

ما می دانیم که بودجه ما در حال حاضر دارای یک میلیارد دلار مازاد است، بنابراین می توانیم برنامه های خود را پیش ببریم، حتی اگر کسب درآمد کمی بیشتر طول بکشد.

راشل نتلی، رهبر NDP، در یک کنفرانس خبری در 25 می در های پارک در کلگری صحبت می کند.
راشل نتلی، رهبر NDP، در یک کنفرانس خبری در 25 می در های پارک در کلگری صحبت می کند. (لیلی دوپویس/سی‌بی‌سی)

رهبر حزب گفت که NDP “کوسنی” در بودجه ایجاد کرده است. او همچنین افزود که نه محاسبات NDP و نه تامب در سرمایه گذاری های دیگری که به اعتقاد او رشد اقتصادی را تحریک می کند، فاکتور نمی گیرند.

Anupam Das، استاد اقتصاد در دانشگاه ماونت رویال، معتقد است که افزایش مالیات شرکت ها قطعاً باعث افزایش درآمد نیز می شود.

او گفت: «فکر نمی‌کنم شواهد محکمی وجود داشته باشد که نشان دهد سرمایه‌گذاری واقعاً نسبت به مالیات‌های شرکتی حساس است.

با این حال، زمانی که درآمدهای پیش بینی شده NDP ارائه شد و از داس در مورد میزان آن پرسیدند، داس احساس نمی کرد که بتواند در مورد جزئیات صحبت کند.

در وب سایت آنها، NDP وام تاد هیرش، اقتصاددان ارشد سابق ATB، به عنوان کسی که به حزب کمک می کند تا برنامه مالی خود را برای آلبرتا بسازد و هدایت کند، و یکی از توصیه های اصلی او این است که دولت آلبرتا “باید یک برنامه مالی قوی، معتبر و پایدار ایجاد کند که هم درآمدها و هم هزینه ها را هدایت کند. “

CBC News برای مصاحبه در مورد نرخ مالیات شرکت ها با هیرش تماس گرفت، اما او از اظهار نظر خودداری کرد.

چارلز سنت آرنو در دفتر کارش در مرکز شهر تصویر شده است.
چارلز سنت آرنو، اقتصاددان ارشد آلبرتا سنترال، گفت که مالیات ها می تواند یک موضوع انتخاباتی بحث برانگیز باشد، اما توجه به تفاوت های ظریف مهم است. (برایان لبی/سی بی سی)

چارلز سنت آرنو، اقتصاددان ارشد آلبرتا سنترال، انجمن تجاری اتحادیه‌های اعتباری آلبرتا، می‌گوید محاسبات تامب از یک مکان آگاه است. او گفت که مالیات می تواند یک موضوع انتخاباتی بحث برانگیز باشد، اما مهم است که تفاوت های ظریف را در نظر بگیریم.

St-Arnaud در پاسخ به درآمد پیش بینی شده در پیشنهاد NDP، می گوید که “به نظر بزرگ می رسد.”

او گفت: «من فکر می‌کنم احتمالاً انتقاد تروور از همین جا سرچشمه می‌گیرد. “ما باید مراقب باشیم، [the NDP’s] اعداد ممکن است یک به یک نباشند.”

ترن هوایی مالیات بر درآمد شرکتی

تامب می‌گوید که تخمین تأثیر این افزایش مالیات دشوار است – او توضیح می‌دهد که ادبیات به آن اشاره می‌کند که تأثیر «منفی خفیفی» بر سرمایه‌گذاری اشتغال و بهره‌وری کلی دارد، اما «بسته به اینکه درآمد برای چه چیزی استفاده شده است، می‌تواند جبران شود».

او توضیح می دهد که برنامه NDP برای استفاده از درآمد برای افزایش مخارج زیرساخت های عمومی مانند مراقبت های بهداشتی، مراقبت از کودکان و آموزش می تواند پیامدهای مثبتی برای رشد اقتصادی داشته باشد.

اگرچه ممکن است دلارهای کمتری جمع آوری کنند – و من قویاً معتقدم که دلارهای کمتری از آنچه در پلتفرم خود گزارش می دهند جمع آوری خواهند کرد – آنها همچنین مزایایی را که ممکن است از سرمایه گذاری های مراقبت از کودکان و آموزش و پرورش که با آنها انجام می دهند به دست بیاورند، در نظر نمی گیرند. آن دلارهای مالیات بر درآمد شرکتی، “تومب توضیح می دهد.

در حال حاضر، آلبرتا پایین‌ترین نرخ مالیات شرکتی عمومی را در کانادا و یکی از پایین‌ترین نرخ‌ها را در آمریکای شمالی دارد.

NDP درست است بیان می کند آلبرتا، حتی با 11 درصد، همچنان پایین‌ترین نرخ مالیات بر درآمد شرکتی را در این کشور خواهد داشت. با این حال، تنها نیم امتیاز کمتر از انتاریو و کبک و یک امتیاز کامل از بریتیش کلمبیا، ساسکاچوان و منیتوبا خواهد بود.

نرخ مالیات بر درآمد شرکتی آلبرتا نیز بین دولت‌های دموکرات جدید و محافظه‌کار متحد در جریان بوده است.

کمپین برای افزایش مالیات شرکتی برای NDP آلبرتا – نوتلی، تازگی ندارد این کار را در سال 2015 انجام داد و برنده شد. در دوره نخست وزیری نوتلی، مالیات بر درآمد شرکتی از 10 به 12 درصد افزایش یافت. سپس، در زمان آلبرتای جیسون کنی، مالیات بر درآمد شرکت ها به 11 درصد کاهش یافت و سپس در طول همه گیری به 8 کاهش یافت.

اگرچه تاریخ مهم است، اما تامب می گوید ما نمی توانیم برای پیش بینی آینده به آن تکیه کنیم.

از نظر اقتصادی، ما هرگز تأثیر آن تغییر مالیات را به طور مشخص بر سرمایه گذاری، اشتغال و رشد اقتصادی نخواهیم دانست، زیرا این اتفاق همزمان با رکود عظیم برای استان در نتیجه کاهش قیمت نفت رخ داد.

شبح جک پمپ روغن روی چمنزار نشسته و خورشید در پشت آن قرار دارد.
درآمدهای دولت آلبرتا در طول زمان به دلیل نوسانات بازارهای نفت و گاز می تواند به طور قابل توجهی متفاوت باشد. (تاد کورول/رویترز)

به طور مشابه، او می‌گوید: «ما هرگز تأثیر کاهش نرخ مالیات شرکت‌ها تحت UCP را نمی‌دانیم زیرا با شوک ناشی از همه‌گیری جهانی همراه شد».

St-Arnaud موافق است و توضیح می دهد که مالیات شرکت ها تنها عنصری نیست که شرکت ها هنگام سرمایه گذاری یا گسترش تجارت خود در یک منطقه خاص در نظر می گیرند.

او خاطرنشان می کند: “مثالی که من اغلب به مردم می زنم این است که اگر مالیات مسئله بزرگی برای مشاغل بود، چرا سیلیکون ولی برخی از بزرگترین شرکت های فناوری در جهان را معرفی می کرد؟ کالیفرنیا دارای سطح بسیار بالایی از مالیات است.” اگر مالیات شرکت‌های خود را به صفر برسانیم، به همین صورت است – به این معنی نیست که ناگهان همه شرکت‌ها به کلگری نقل مکان خواهند کرد.»

متغیر دیگر، اقبال اقتصادی استان است که هنوز به شدت به درآمدهای منابع متکی است.

با توجه به جدیدترین دولت آلبرتا گزارش سالانهدر سال 2021-2022 شاهد 4.7 میلیارد دلار درآمد از مالیات بر درآمد شرکت ها بودیم که 1.7 میلیارد دلار نسبت به سال قبل و 2.8 میلیارد دلار بیشتر از آنچه در بودجه تخمین زده شده بود افزایش داشت.

ولی بودجه 2023 همچنین بیان می‌کند که درآمد مالیات بر درآمد شرکت‌ها «۰.۵ میلیارد دلار نسبت به سطح رکورد خود در سال‌های ۲۰۲۲-۲۳ کاهش یافته است»، اما همچنان بالاست.

دیدگاه های متفاوت

مجدداً، طرح NDP برای مالیات بر درآمد شرکتی کاملاً در تضاد با لایحه 1 اخیراً اعلام شده UCP – قانون اصلاحیه حمایت از مالیات دهندگان – است که قبل از هر گونه افزایش مالیاتی نیاز به همه پرسی دارد.

تامب تاکید می کند: «آزمایش و تعیین اثر خالص کل بسته حتی دشوارتر است.

به طور کلی، پیش‌بینی چگونگی افزایش سه درصدی مالیات بر درآمد شرکتی NDP دشوار است.

تامب می گوید که توصیف UCP از تغییر مالیات شرکت به عنوان ویرانگر، تأثیر منفی بالقوه را بیش از حد نشان می دهد. با این حال، او همچنین می‌گوید که اگر تخمین‌های NDP بیش از یک میلیارد دلار در سال بسیار زیاد باشد، مازاد پیش‌بینی‌شده ممکن است ضربه بخورد، یا اینکه استان باید برای متعادل کردن حساب‌ها، اتکای خود را به قیمت‌های بالای نفت افزایش دهد.

خواندن مطالب جدید  قاتل متهم در محاکمه قتل کالگری می گوید ناخواسته شمشیر به قلب زده است